发布日期：2024-10-28 07:59 点击次数：101
【市场观潮】
原标题：乐见监督触角向企业内部延伸
工人日报-中工网记者 杨召奎
近日，《市场监管总局 财政部关于对食品生产经营企业内部举报人举报实施奖励的公告》（以下简称《公告》）发布。《公告》指出，经查证属实，负责调查处理的市场监督管理部门作出最终处理决定后，对符合奖励条件的内部举报人应当予以奖励。
为了保障食品安全，有关部门做了大量工作，取得了积极成效，食品安全总体形势稳定向好。然而，食品生产经营主体众多，违法行为隐蔽性强，单靠监管部门有限的执法队伍，恐怕难以及时发现违法行为。因此，必须调动各方面力量广泛参与，鼓励知情人举报违法违规线索，以便及时发现、查处问题。
早在2018年，上海就探索建立鼓励外卖小哥作为“吹哨人”的内部举报人制度，让平台骑手成为整治网络餐饮无证照经营的生力军。最近，沈阳等多地也启动“随手拍”活动，鼓励外卖骑手在日常配送中反映餐饮店卫生等风险隐患问题。
如今，两部门出台《公告》，在更大范围内推行“吹哨人”制度，明确对符合奖励条件的内部举报人予以奖励，并提出加强对内部举报人个人信息的保护。既鼓励又保护，这无疑为心存正义、想举报违法行为的“内部人”吃下了定心丸。这一制度可以将监督的触角延伸至企业内部，不仅能够大幅降低监管成本，还可以提高监管的效率和精准度，构筑起更加严密的食品安全防线。
事实上，不只在食品生产经营领域，在安全生产、资本市场等领域，也鼓励“吹哨人”制度。今年8月，应急管理部相关负责人在解读国务院安委会《关于推动建立完善生产经营单位事故隐患内部报告奖励机制的意见》时表示，2025年年底前，生产经营单位将全面建立实施事故隐患内部报告奖励机制。在资本市场领域，今年6月，中国证监会相关负责人表示，证监会正在会同相关部门进一步构建综合惩防体系，强化穿透式监管，鼓励“吹哨人”举报，压实投行审计等中介机构的“看门人”责任。
好制度要发挥作用，关键在落实。因此，有关部门既要对内部举报人属实的举报及时兑现奖励，并保护好他们的隐私，又要防止个别举报人弄虚作假危害企业利益。为此，《公告》也提出，内部举报人对举报内容的真实性负责，不得提供虚假、伪造证据，谎报案情、干扰办案。对伪造材料、隐瞒事实等恶意举报或者弄虚作假骗取奖励资金的，将严格处理。
内部举报人制度的实施，彰显了政府部门对规范企业生产经营行为的高度重视、对问题零容忍的决心，这是对不良企业的有力震慑。企业应敬畏法律红线、守牢诚信底线实盘杠杆平台，切莫为了一时利益而做出违法违规之举，牺牲了未来的发展和长远的利益。